隨著我國(guó)證券交易的發(fā)展，各地出現(xiàn)了一些證券交易所和代理證券業(yè)務(wù)的銀行、信用社的工作人員，利用職務(wù)上的便利，擅自挪用本單位資金或客戶資金，為本人或他人進(jìn)行證券交易而從中牟利的行為。根據(jù)本法第185條、第272條和本條規(guī)定，對(duì)這類構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)以挪用公款罪定罪量刑。理由是：其一，證券公司、銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)的工作人員，有成為國(guó)家工作人員的可能;其二，股票、國(guó)庫(kù)券、債券等有價(jià)證券，可以成為挪用公款罪的犯罪對(duì)象。原因是，股票、債券、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券直接代表一定數(shù)額的貨幣，是貨幣財(cái)產(chǎn)的書面形式，在一定條件下可以據(jù)之提取或換取現(xiàn)金。
　　但是，在司法實(shí)踐中，認(rèn)定挪用股票、國(guó)庫(kù)券、債券等有價(jià)證券的案件時(shí)，應(yīng)注意以下問題：
　　1、考察證券從業(yè)人員作為挪用公款罪的行為主體時(shí)，是否具有國(guó)家工作人員身份。據(jù)本法第93條規(guī)定，國(guó)家工作人員包括：當(dāng)然的國(guó)家工作人員，即在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，如證監(jiān)會(huì)工作人員。擬定的國(guó)家工作人員，即在國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。因此，下列證券從業(yè)人員可以成為挪用公款罪的主體：
　　(1)國(guó)家證券管理機(jī)關(guān)工作人員，如證監(jiān)會(huì)中的工作人員和中國(guó)人民銀行工作人員。
　　(2)國(guó)有證券公司、國(guó)家銀行(中國(guó)人民銀行)的工作人員。
　　(3)受國(guó)家證券管理機(jī)關(guān)(證券委、證監(jiān)會(huì))委派到非國(guó)有證券公司、銀行、信用社中從事公務(wù)的人員。
　　(4)在證券業(yè)中其他依法從事公務(wù)的人員。
　　因此，司法實(shí)踐中認(rèn)定證券從業(yè)人員是否具有挪用公款罪主體資格時(shí)，一看其是否具有職務(wù)身份;二看其是否屬于依法從事公務(wù)。
　　2、考察被挪用股票、債券、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券的所有權(quán)性質(zhì)。根據(jù)本法第91條規(guī)定、公共財(cái)產(chǎn)包括：國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有制財(cái)產(chǎn)、用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或?qū)ｍ?xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)，以及在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，因此，下列有價(jià)證券應(yīng)視為公共財(cái)產(chǎn)：
　　(1)國(guó)有的股票、國(guó)庫(kù)券、債券等有價(jià)證券;
　　(2)勞動(dòng)群眾集體所有的股票、國(guó)庫(kù)券、債券等有價(jià)證券;
　　(3)用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助的股票、債券、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券，(4)在國(guó)有證券公司、銀行、信用社等部門中管理、使用和運(yùn)輸中的私人所有的股票、債券、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券。

　　因此，客戶在非國(guó)有證券公司、銀行、信用社中的股票、債券、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券，屬于私人財(cái)產(chǎn)范疇。如果其被挪用，則不能成為挪用公款罪的犯罪對(duì)象，而是成為挪用資金罪的犯罪對(duì)象。所以，只有國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用具有公共財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的股票、債券、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券時(shí)，才有構(gòu)成挪用公款罪的可能。
　　(1)不記名、不掛失的有價(jià)證券，不論能否隨即兌現(xiàn)，均按票面數(shù)額和案發(fā)時(shí)應(yīng)得的利息一并計(jì)算。股票應(yīng)按照被用當(dāng)日證券交易所公布的該種股票成交的平均價(jià)格計(jì)算。
　　(2)記名約有價(jià)證券，如果是票面價(jià)值已定并能隨即兌現(xiàn)的，應(yīng)按票面數(shù)額(有利息的應(yīng)包括案發(fā)時(shí)應(yīng)得的利息)計(jì)算。如果是票面價(jià)值未定，但能隨即兌現(xiàn)的，則以實(shí)際兌現(xiàn)的財(cái)物價(jià)值計(jì)算。